VVD stemt in met sterk gewijzigde voordracht voor Stadshartplannen
In de raadsvergadering van 31 maart 2009 heeft de VVD ingestemd met de sterk gewijzigde raadsvoordracht over het Keuzedocument Stadshart. In de vergadering van de commissie Bestuur & Middelen van 18 maart 2009 heeft de commissie het college van B&W het dringende advies gegeven de raadsvoordracht over het Keuzedocument Stadshart ingrijpend te wijzigen. Dit advies heeft het college ter harte genomen en een gewijzigde raadsvoordracht aan de raad voorgelegd.
De aanvankelijke raadsvoordracht luidde:
Besluit:
- Scenario 1 als uitgangspunt te nemen voor de verdere uitwerking van het stadscentrum.
- Een nadere uitwerking in een voorlopig ontwerp van de consequenties van het ophogen van het spoor met als doel het terugbrengen van de marge van 40 % onzekerheid in het kostenverhaal.
- De herziening van de grondexploitatie van het stadscentrum in de loop van 2009 aan de raad aan te bieden op basis van de besluitvorming rond het keuzedocument.
Het aangenomen besluit luidt:
Besluit:
Akkoord te gaan met het ambitieniveau van scenario 1 van het keuzedocument, waarbij wordt uitgegaan van twee hoofdlijnen.
- A. Het thema Leisure wordt uitgewerkt aan de zuidzijde van het winkelcentrum
- B. Het thema Vervoer en Dienstverlening concentreert zich rond het spoor en een daar te bouwen nieuw gemeentehuis.
Waarbij de volgende uitwerkingen aan de gemeenteraad zullen worden voorgelegd:
- Uitwerking van het thema Leisure en het thema Vervoer en Dienstverlening (oktober 2009)
- Een voorstel voor een monitoringsysteem (oktober 2009).
- Een uitvoeringsplan (met beschikbaar budget) waarin activiteiten staan die relatief snel kunnen worden gerealiseerd en die een hoge attentie-waarde hebben (oktober 2009)
- Een specifiek op de ontwikkeling van het stadshart gericht communicatieplan (voor de zomervakantie van 2009)
- Per thema/fase/deelgebied worden uitwerkingsplannen opgesteld, die worden voorgelegd aan de Gemeenteraad (afhankelijk van de ontwikkeling)
De belangrijkste verschillen zijn,
dat niet scenario 1 uit het Keuzedocument Stadshart is aangenomen, maar het ambitieniveau van scenario 1,
dat alle verdere plannen nog nader door het college moeten worden ingevuld met deelplannen, die telkenmale aan de raad moeten worden voorgelegd ter goedkeuring,
dat in het stadscentrum themadelen zijn aangewezen; leisure (vertier) aan de zuidzijde en vervoer en dienstverlening aan de noordzijde,
dat er een systeem van monitoring van het proces wordt uitgewerkt.
Het Keuzedocument Stadshart van Geurtsen en Partners is derhalve niet als plan van invulling van het stadscentrum aangenomen, maar als procesdocument, waaruit diverse elementen in deelplannen nader uitgewerkt moeten worden. Wel is het ambitieniveau (van scenario 1) als uitgangspunt van de verdere planvorming aanvaard. De invloed van de gemeenteraad zal ook in de toekomst aanzienlijk zijn, doordat de raad het college van B&W geen "card-blanche" heeft gegeven, maar het college iedere verdere uitwerking opnieuw ter goedkeuring aan de raad moet voorleggen.
Voor de VVD blijft in de verdere behandeling van de stadshartplannen gelden:
- een goede financiële onderbouwing, waarbij de lasten niet op de inwoners van Hoogezand-Sappemeer mogen worden afgewenteld, dus geen lastenverzwaring van de burger;
- geen verhoogde spoorbaan, omdat dit de gemeente in twee delen splitst en omdat dit plan op voorhand financieel niet haalbaar is;
- geen verdringing van detailhandel uit andere delen van Hoogezand-Sappemeer door stimulering van de detailhandel in het stadscentrum;
- een haven in het centrumgebied moet functioneel zijn, daarom moet die haven komen aan de noordzijde van het stadhart aan het Kieldiep met een directe verbinding naar het Winschoterdiep;
- een wandelboulevard van de haven aan de noordzijde langs het Kieldiep naar het leisure-gebied aan de zuidzijde verbindt de delen van het stadscentrum en geeft vertier en beweging in het centrum.